程彩云，大观区的一位70后骨干名师。20多年前，这位刚刚从大学毕业的天之骄子，站在三尺讲台，看着教室里一双双充满童真的眼睛，听着嗲声嗲气的“老师好”，这一刻，她感觉到无比的神圣，“教书育人”就在这日复一日的琅琅读书声中渐渐融入骨血，成为心头最重的责任。
    然而，她的作为远不止于此。在成为一位优秀的教育工作者的同时，她还当选为市人大代表、区政协委员，这注定了她的眼界更高，关注点更广、更深，她建言献策、参政议政的平台更广阔。这不，在采访中，她谈到很多亟需重视的教育现象，也谈了一些她的观点和建议，一心为教育健康发展的情怀浮现在字字句句中——
 
现象：城区基础教育阶段男女教师比例失衡
建议：中小学教师招聘设定性别比，提升男教师的社会认同感
 
    近几年，安庆市城区基础教育阶段男女教师性别结构失衡问题日益严重。采访一开始，程彩云就道出了这几年她最忧心的一个教育界现象。
    “小学是根据学生数核定教师编制数的，德一小一共38个教师编制，其中只有6个男教师，男女教师比例1:5.3，这两年，我还走访了市区内其他8所学校，同样存在男女教师比例失衡问题，最严重的达到1:9，更让人担心的是，近几年，新聘任的教师中，男教师渐成稀缺资源，随着年纪大的男教师逐年退休，以及部分中青年男教师的辞职，小学教师队伍或将成为清一色的‘娘子军’。”程彩云甚至以自己的儿子教育经历为例，“从幼儿园到现在初一，只有两个男老师，”虽然每年教师都在扩招，但大多数都分配到海口镇、山口乡等偏远地区了，这也加重失衡现状。
    众所周知，基础教育阶段正处于学生们性格形成和人格培养的“黄金期”，作为一种人格的示范和引领，男女教师各有优点。而如今女多男少的教师队伍不利于孩子的成长。“以女性为主导的课堂常常缺少男性的光芒和阳刚之气，学生心理承受能力的降低，耐受挫折能力差，更容易出现逃避、退缩、敏感等心理现象，甚至男孩女性化日益凸显。”程彩云说。既然发现了这一教育隐患，如何缓解它、直至解决它就成为程彩云考虑最多的事。在她看来，这得分两步走。
从长远策略来说，首先政府应积极主动地采取各种措施，提高教师的收入和福利待遇，改善基础教育阶段教师生存环境，吸引更多的男性教师入行，且留在这一行。此外，教育主管部门在教师培养和录用环节需要进行性别平衡，再往前一步，师范院校招生时就要对男生适当倾斜，为男生入学提供优惠条件，如加大免费师范生男生的比例等。上海师范大学和新疆师范大学都进行过相应的尝试，取得了显著成效。与此同时，还需要加大宣传，增强男教师的社会认同感。
比起从源头上解决比例失调问题，如今当务之急需要做什么呢？程彩云建议说，第一，出台吸引男性加入教师队伍的相关优惠政策，以尽快调整校内男女教师比例，据了解，安庆市每年招聘男教师的比例仅为女教师数的四分之一左右，与教师队伍科学合理的性别比例还相差甚远。在小学老师的招聘中，应让男生更显优势。比如在小学招考的老师中明确要求男性人数占到总数的50%，且每个招聘科目都要求有男性等。第二，可以制定相应政策措施，临时从大学见习生中抽调部分男教师前往各小学见习、支持、帮助教学，或是通过在岗教师交流机制，在同区内校际间对男女教师比例进行整合调整。第三，加大宣传力度，鼓励青年才俊从事小学教育，建立长效的奖励机制，有计划、分步骤调整失衡的性别比例。
 
现象：名校集团化办学在实践中出现“不和谐”音符
建议：优化统筹资源配置，细化政策规则，精心打造教育“安庆样板”
 
自2016年，安庆市通过了《关于优化城区基础教育资源配置推进名校（园）集团化办学的方案》，吹响了我市基础教育集团化办学的集结号。该方案计划用三年时间，促进安庆城区基础教育，实现由“学有所教”向“学有优教”转变，由区域基本均衡向整体优质均衡转变，使每个孩子在家门口就有优质学校可上。方案一出台，众多家长可谓欢欣鼓舞、翘首以盼。然而，如今两年实践下来，很多家长心里不是滋味，感觉有些不尽如人意的地方。而在教育一线的程彩云看得很直观。
“现在的名校集团化办学，主要在教学活动和人事安排上都统一管理了，但在统筹资源配置的上还有更多需要重视的地方。”她说，学校教师交流方面，原则上，教育集团化办学，教师内部交流、联盟间对口交流，这其中就出现部分“不和谐”现象，首先，学校教师交流不是很通畅，很多教师交流意愿不高。有的时候，年轻的教师需要评职称才主动报名，以至于某些时候学校为了达标只能摊派名额，其中学科带头人、骨干教师所占比例太少；其二，科目教师交流经常不对称，这所学校交流出去美术老师，交流回来的可能是语文教师，现在一线教师人数本来就紧缺，为不影响教学秩序，只能是多请代课老师，与此同时，交流的老师和代课老师的不稳定性让家长也不太满意。而软硬件环境方面，很多基础薄弱的学校即使成为某个教育集团成员，但学校的软件、硬件环境基本上并没有太大的改善。
改革总是摸索着前进，在坚持大方向前提下需要去修正平衡各种矛盾。程彩云建议，第一优化统筹配置教育软硬件资源，让基础薄弱学校“名副其实”地搭上集团化的快车，至少有比较明显的进步，第二，在教师交流上，要在学科带头人或骨干教师比例、年龄层次、男女比例、学科等方面有更细化的规定，这样才能更促进政策落地开花结硕果，打造出“安庆样板”教育。
（程彩云，民进安庆大观综合二支部主委，安庆市德一小校务处副主任、工会主席，安庆市第十七届人大代表）