民进安庆市委会2021年度工作报告

2021年，在民进安徽省委和中共安庆市委的领导下，在中共安庆市委统战部的指导下，民进安庆市委会团结带领全市各级组织和广大会员，秉持民进优良传统，顺应时代发展要求，以庆中共建党百年为主题，聚焦中心、服务大局、凝心聚力、务实作为，全面推进自身建设，努力提高参政议政能力，积极履行参政党职能，圆满完成市级和基层组织换届，各项工作都取得了新的进展。市委会获评民进中央“民进全国脱贫攻坚民主监督工作先进集体”“民进全国社会服务暨脱贫攻坚工作先进集体”，民进省委“民进全省理论研究工作先进单位”“民进全省宣传工作先进单位”“社会服务暨脱贫攻坚工作先进集体”，市政协“社情民意工作先进集体”“宣传政协工作先进单位”“2021年度提案先进组织单位”和市委统战部“全市统战宣传信息工作先进集体”，充分展现了安庆民进在新时代多党合作事业中的新面貌、新作为。

一、思想宣传工作深入扎实

强化主题教育活动。以“庆建党百年”为主线，部署推进中共党史学习教育工作，积极组织骨干成员参加全市统一战线“同心论坛”系列活动，认真组织会员参加民进中央举办的“庆祝中国共产党成立 100 周年——多党合作·民进记忆”主题征文活动，方精忠撰写的《统战部长鼓励我多提建议》入选民进中央主题征文集，并被会中央公众号刊发。组织青年会员录制庆祝建党百年主题短视频，主办了“庆祝建党成立100周年”书画摄影图片展。各总支、支部也开展了丰富多彩的主题教育活动，如大观总支不仅联合石化路街道办党工委举办庆祝中国共产党成立100周年“讲党（会）史故事比赛”活动，还组织会员赴金寨县红色教育基地开展学习教育活动。迎江总支、宜秀总支也分别组织会员赴浙江嘉兴南湖、安徽泾县红色教育基地开展学习革命历史的主题教育。大观综合二支部组织了参观烈士陵园活动，十中支部、宜秀综合二支部分赴皖南事变纪念馆、望江县金鸡山红色教育基地开展党史教育实践活动，宜秀综合二支部还赴两邓故居开展党史学习教育活动，大观综合三支部、十中支部分别组织会员赴大龙山镇吴振鹏烈士生平陈列馆和渡江战役二野司令部旧址，开展革命传统教育。

中共十九届六中全会召开以来，民进安庆市委发动全会，以多种形式开展传达学习，深入贯彻中共十九届六中全会精神。主、副委参加了中共市委统战部有关六中全会和省党代会精神的专题学习；市委八届三次主委会议、三次常委扩大会议和二次全体扩大会议都学习了《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》；11月下旬至12月中旬，民进迎江、大观、宜秀三区及各基层支部，将学习贯彻中共十九届六中全会精神与基层组织换届工作相结合，先后召开支部全体会议、会员代表大会，传达学习中共十九届六中全会精神，民进大观区委还举办了专题宣讲报告会，邀请中共大观区委统战部常务副部长叶新柱同志，为民进大观区委50多名会员代表作中共十九届六中全会精神专题宣讲。

创新理论宣传工作。组织撰写“中国共产党百年党建经验对中国特色社会主义参政党建设的启示”主题理论征文4篇。召开安庆民进思想理论宣传工作会议暨《安庆民进》会刊编委会议和统战理论交流会，总结布置思想建设、理论研究、宣传信息工作，通报表彰2020年的783件宣传稿件及10篇理论研究成果，安排民进中央参政党理论和安徽省统一战线理论研究课题任务。对《安庆民进》会刊的编辑、装帧、专栏、发放等环节进行了改进。及时上传安庆民进网站信息，并积极开展会外宣传。用好会内微信、QQ工作群等新媒体平台，开展思想宣传工作。市委会获评民进全省理论研究工作先进单位、宣传工作先进单位；高申贵、余翔分别获理论研究、宣传工作先进个人，余翔1篇统战论文获省民进优秀成果三等奖。

二、组织建设稳步推进

换届工作圆满完成。市委会始终坚持换届指导思想、工作原则、具体政策和工作要求，成立换届领导小组，制定《民进安庆市委会关于2021年换届工作的实施意见》等文件，以“形成一份好报告、选出一套好班子、营造一个好氛围、举行一次好会议”为工作目标，精心组织，周密安排，各项筹备工作有条不紊进行。各支部传达学习换届文件、选代表。常委会（换届领导小组会议）召开三次会议研究换届筹备工作。市委会召开两次会议，开展述职评议、民主测评、民主推荐等工作，并审议通过换届筹备工作有关事项。在人选产生过程中，充分发挥民主、充分协商沟通、认真考察人选，人选整体具备结构合理、年龄梯次较好、代表性强、界别特色突出、具有专业特长、专兼职搭配等特点。10月14日至15日，中国民主促进会安庆市第八次代表大会在安庆大酒店隆重召开，共有100名代表出席了会议， 42名会员列席了会议，大会通过了洪爱敏代表民进安庆市第七届委员会向大会作的《不忘合作初心、集智聚力前行，为建设现代化美好安庆做出新贡献》的工作报告，报告总结了过去五年工作成绩和经验，为未来五年安庆民进发展提出了要求，绘制了美好蓝图。大会选举产生了民进安庆市第八届委员会17名委员。大会期间，八届一次全委会选举产生了常委会7名常委，潘连宇当选主委。本次换届工作的顺利完成和大会的圆满成功，体现了安庆民进民主、和谐、务实、进取的良好工作氛围，展示了全体会员热爱民进、“双岗”建功的风采，寄托了全体会员对本届市委会的殷切期望。

在市级组织换届工作按有关文件要求提前完成的情况下，市委会提前启动了基层组织换届工作。本着调优基层组织结构、培养年轻后备队伍的原则，制定了《民进安庆市委会关于2021年基层组织换届工作的意见》，对3个区委和18个支部的换届原则、组织设置、人选要求和工作安排等提出了意见，在三区党委、统战部和有关单位党组的通力支持下，于12月份圆满完成迎江、大观、宜秀3个区委会、18个支部换届任务，一批懂政治善议政、讲团结乐奉献、年纪轻有活力的同志走上了区委和支部领导岗位，顺利实现了我会基层组织的新老交替和政治交接。

配合2021年市、县区级人大、政协换届，积极推荐我会成员参选、参任新一届市人大代表、政协委员。

组织活力进一步增强。切实落实“人才兴会”的工作方针，积极稳妥发展会员，全年共发展新会员23 名，一批政治素质高、专业性强、年龄轻的同志加入民进，进一步改善了我会的成员结构。继续开展支部工作量化考评，召开2020年度支部工作考评会议，大观综合一支部、迎江综合一支部、迎江综合二支部、十中支部、迎江综合三支部获前五名，同时这5个先进支部的主委获评为2020年度优秀干部。激发全体会员积极性，实施年度先进会员申报制度，19名会员获评为2020年度先进会员。3月份、12月份滁州、马鞍山两地民进来宜考察交流，交流了两地民进的基本情况和社情民意主题年工作的主要作法，交流探讨了支部工作方式方法。3.8节，妇女老年专委会组织全会女会员开展了主题为“低碳环保、全民健身”的环湖徒步活动，既展示了大家积极向上的良好精神风貌，又用实际行动宣传了“绿色、低碳”的环保理念。4月份市委会组织2020年度优秀干部、先进会员和机关工作人员赴亳州、阜阳开展考察交流活动，6月份选派严海龙参加了全省民主党派组织基层负责人培训班学习，11月底选派8名骨干成员参加全市党外中青年代表人士培训班学习，一系列活动的开展进一步提升了会员们的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

基层工作成效突出。各总支、支部进一步加强班子建设，适时召开支委会、座谈会，认真参加区委、区统战工作会议，超前谋划全年工作任务，积极开展主题年活动和主题教育活动，履职能力进一步提高。大观总支组织“庆建党百年”系列活动、开展幼儿免费体检活动，参加石化二小特色教研展示活动。迎江总支参加区统战部走访慰问活动，召开会员大会表彰2020年度优秀支部和优秀个人，赴潜山围绕“科技创新支撑乡村振兴”主题开展议政调研活动，在人民路街道办事处开展高考志愿填报咨询义务服务。宜秀总支召开反映社情民意主题年专题会议、开展“世界读书日”图书捐赠活动、承办市委会环保宣教公益海报展。支部活动也丰富多彩，如宜秀综合一支部和大观综合一支部联合开展的“发展特色产业，助力乡村振兴”课题调研、迎江综合一支部的登山迎新、迎江综合二支部考察菜子湖国家湿地公园、二中支部为患病同学捐款、十中支部的义务植树活动、宜秀综合一支部召开的几次政策宣讲会和系列农业调研活动、师大支部举办环保宣教公益讲座以及各支部开展的走访慰问会员等活动，都增强了组织凝聚力和影响力。

机关建设规范有序。坚持“有计划，抓进度，善总结”的原则，每周召开办公会安排工作，对照月工作分解表，及时把握进度，扎实推进各项任务落实。财务管理日益规范，公用经费收支定期公开。密切联系基层组织、工作机构和广大会员，充分发展机关桥梁枢纽作用，不断提升办文、办会、办事能力。

岗位建功展示风采。据不完全统计，一年来我会会员有人次获国家级、省、市、区等级表彰。其中，吴美莲获第30届中国戏剧梅花奖、沈宏劲荣获全国无偿献血奉献奖铜奖、苏志岩获评“安徽最美教师”、张小顺荣获省科技进步奖，潘连宇、余志刚荣获全市招商引资工作先进个人称号，沈弘艺获评市优秀社会体育指导员，汪艳红老师获评市先进教育工作者，李淑芬获评市优秀班主任，齐亚郎、梁家龙、李经斌、童县城、童春五位获评市优秀教师，蒋龙友获评市优秀乡村教师，余一琼老师所带的班级被授予2020-2021年度安庆市“先进班集体”称号。还有潮培培、查慧玲、黄德玲分别荣获区优秀教师称号。 黄德玲、余根银、叶璟还分别被所在学校表彰。另有潘连宇、都春宝、余志刚、李婷等职务履新，严海龙、王奎当选安庆市慈善会理事会副会长，陶鸣当选为市女企业家协会妇联副主席，韩润秋、曹卉仑绘画作品入展庆祝建党百年主题书画展，张夏组建安庆妹儿合唱团等，树立民进会员良好形象。

三、参政议政成效显著

“两会”履职尽责。继续实施两会人员年度履职量化考评制度，督促委员、代表积极履职。在2021年省、市、区县各级“两会”上，共提交大会发言5件、集体提案9件，委员个人提案、代表建议案74件，内容涉及经济、教育、文化、环保、交通、社会保障等领域，其中市民进的集体提案《关于助推安庆全域旅游发展的建议》（执笔人余翔，第161号提案）和李淑芬提交的个人提案《关于加快民宿经济发展，促进美丽乡村建设的建议》（第90号提案等并案）、杜建军提交的委员提案《关于规范我市电动车管理的建议》（第21号提案等并案）荣获市政协优秀提案， 韩承香被评为市优秀政协常委，市委会获评市政协2021年度提案先进组织单位；在省政协十二届四次会议期间，安庆民进主委洪爱敏、安庆师范大学经管学院院长杨国才分别接受中国新闻网、安青网等媒体采访，就戏曲传承、乡居城业等热点话题发表了自已的见解，展示了安庆民进人的风采。区级两会我会也有多人获奖：洪刚、查世强、何传友荣获“2020年度区优秀政协委员”，刘敏所在委组荣获“政协工作先进委组”、何传友所在工作室被评为“优秀委员工作室”，潘金云荣获“优秀提案提案人代表”称号，何传友提交的《关于乡村环境整治的几点建议》被评为优秀提案，刘健提出的《关于在西江保护区建设青少年教育基地的建议》被评为优秀区人大代表建议。

加强培训表彰成果。召开安庆民进2021年议政调研工作会议，邀请市发改委总经济师金磊为骨干会员做议政调研专题讲座，解读《安庆市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要和2035年远景目标》，编印议政材料汇编，表彰奖励2件突出贡献奖、23 件优秀成果奖、37件议政奉献奖和5件安庆信息采用稿件。迎江综合一支部主委杜建军、市委会机关干部谢自斌参加省民进反映社情民意信息工作培训班。安庆师大支部副主委、安庆师大资环学院教授陈书琴参加了民进中央2021年长江生态环境保护民主监督工作培训班。

着力推进重点课题调研。积极承担民进中央、省市政党协商、政协民主协商课题调研任务，经济委员会、社会法制委员会、资源环境委员会、文化委员会、企联会等相继成立专题调研组，开展实地调研，多次召开课题研讨会，还组织召开了市统一战线专家智囊团教育组暨市政党协商课题组座谈会。王雷作为省民进专家代表参加第三届民进长三角一体化论坛，并在会上作《加快构建关键核心技术长三角区域协同攻关机制的建议》的主旨发言。此外，还报送“推动古村落旅游提质增效，促进皖南国际文化旅游示范区建设”“加快科技创新攻坚力量体系建设，打造具有重要影响力的科技创新策源地”“加快优质农产品基地建设，助推我省农业高质量发展”“全面拓展消费需求”等4个省政协民主协商课题调研报告5篇；报送市政协“大力发展民宿经济”“强化城市运行安全保障 推动城市安全发展”课题调研报告9篇，其中李淑芬、郑德秀提交的《关于将安庆地方文化融入民宿开发建设的建议》《关于加强工业固体废物处置管理与综合利用的建议》被列为会议口头发言材料。市委书记张祥安，先后两次对民进安庆市委报送的关于安庆市城区基础教育工作的建议材料作出批示。启动了长江生态环境保护民主监督工作。

扎实推动反映社情民意工作。今年是民进全国反映社情民意信息主题年。市委会出台了《关于开展反映社情民意信息、落实主题年工作任务的通知》，将工作要求和任务指标分解至各总支、专委会和各级两会人员，并成立了安庆民进社情民意信息审核组，对提交的社情民意信息集思广益、逐篇进行审核修改，在市委会高度重视之下，市委会共收到社情民意信息184篇，已报送给省民进的社情民意信息74篇，其中何晶晶执笔的《关于统一设置内部电子邮箱规范政治巡视工作的建议》被省政协采用并获省领导批示，谢自斌执笔的《关于对红火蚁防控工作的建议》被民进中央、市政协采用，江爱华执笔的《“后疫情时代”如何建立健全戏曲艺术整体性保护制度和运行机制》被民进中央采用；胡晓敏执笔的《振兴安徽老字号，带动消费新亮点》被省政协采用，已报送市政协市委统战部安庆信息的社情民意信息（包含议政调研材料）22篇采用9篇，另编报安庆民进建言献策直通车六期其中《关于加强和改进燃气安全管理的建议》（谢自斌）和《关于消除节假日西门汽渡危险品运输车安全隐患的建议》（刘铮慧、蒋士铮）被市政协采用，并分获市委书记张祥安、市政府常务副市长花家红批示。建言献策第四期《关于整合城区小规模初中资源的建议》（叶璟）和第六期《关于加速推进环城西路变更为市政道路的建议》获市委书记张祥安重要批示，《关于尽快根除“加拿大一枝黄花”的建议》（谢自斌）被市委信息办采用报送安徽信息刊用。

安庆民进迎江综合二支部、大观综合二支部、迎江综合一支部被评为民进安徽省反映社情民意信息工作先进集体，谢自斌、王雷分获民进全国、民进安徽省反映社情民意信息工作先进个人称号。

四、社会服务层次不断提升

安庆民进开明书画院成立。洪爱敏同志当选为本届安庆民进开明书画院院长，汪晓护同志当选为常务副院长，高艺、李晓宜、沈弘艺3名同志当选为副院长。书画院成立后开展书画笔会交流活动、还多次举办书法进校园活动，承办了“庆祝建党成立100周年”书画摄影图片展，另有高艺、张李霞创作的书画作品入选民进中央举办的“缘结民进，在正道上行---庆祝中国共产党成立100周年重庆、安徽、海南、四川开明书画联展”，汪晓护、高艺作品入市政协书画展。

企联会工作有序活跃。召开会长会议，研究制定年度工作计划，明确工作任务。组织考察安庆筑梦新区和保税区，走访慰问安庆沐阳之家残疾儿童活动中心、安庆起点自闭症儿童康复中心、安庆慧灵心智障碍人士扶助中心等三家社会公益慈善机构，认真开展“法律服务进企业”活动，组织了银企座谈会，开展了五横乡乡村旅游发展、加快优质农产品基地建设调研活动。

慰问走访帮扶。春节和端午节前往走访慰问部分老领导、老会员，向先贤致以节日祝福，并送上慰问金或慰问品。老会员吴德文离世，也及时前往吊唁，体现了组织的温暖和真情。春节前赴桐城朱桥村开展节前走访慰问暨消费扶贫活动，向生态农业基地项目送上一万元产业扶持资金，共组织会员采购朱桥村生态农业基地的土鸡、土鸡蛋等农产品一万余元。在帮扶村变换为松桂村之后，及时与松桂村对接，结对了5户贫困户。携手桐城情系爱心联合会开展关爱帮扶村学生行动，深度结对了4名学子。在黄梅戏学院支部和倾力支持下举办了“情系帮扶村•冬季送温暖”文艺演出。

民进安庆市委会、宜秀总支、高琦小学支部获评“民进全省社会服务暨脱贫攻坚工作先进集体”，胡晓敏、刘健、张萍、宋春、杨艳、高艺获评“民进全省社会服务暨脱贫攻坚工作先进个人”，“爱心图书室”、“黄梅戏公益培训班”两个项目获评“民进全省社会服务暨脱贫攻坚工作优秀成果”。

一年来的工作成绩，是全会认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共中央部署要求的结果，是民进中央、民进省委和中共安庆市委坚强领导的结果，也是全市各级组织和广大会员、机关干部团结奋斗、倾情奉献的结果！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作还存在薄弱环节和不足之处：思想宣传工作服务自身建设和履职能力的针对性不强；后备干部队伍建设与多党合作事业发展的新要求还存在不足；履职能力提升和人才培养使用还需进一步结合；基层组织建设还存在不均衡现象。需要我们进一步提高政治站位，增强担当意识，推动安庆民进各项工作高质量发展。

2022年工作安排要点

2022年是民进安庆市第八届委员会工作的开局之年。民进安庆市委会将继续深入学习贯彻中共十九届系列精神，在民进安徽省委和中共安庆市委领导下，围绕省十一次党代会、市十二次党代会确定的目标任务，按民进安庆市第八次代表大会的部署，为安庆“进百强、上台阶”，奋力实现“4321”发展目标，建设创新、开放、文化、生态和幸福安庆做出新的贡献，以优异成绩，迎新中共二十大和民进十三大的胜利召开。

一、加强宣传思想工作,推进主题教育活动，加强全会制度建设

1、深入学习贯彻中共十九届六中全会和二十大会议精神，部署组织全会认真学习中国民主促进会第十三次全国代表大会和民进安徽省第九次代表大会精神，继续深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，引导广大会员继承弘扬民进优良传统，学习有关政党协商、统一战线工作新政策、新精神，不断提高会员参政党意识。

   2、加强制度建设，牢固树立制度、责任意识，建立完善各项工作制度，努力推进各级组织和各项工作制度落实，坚持民主集中制，提高科学决策水平，开展领导班子成员民主谈心、履职评议活动，加强专题培训学习，不断提高领导班子履职能力。

3、加大宣传思想工作力度，创新机制，用活用实会内宣传两个平台，增强安庆民进会刊和市民进网站的宣传效果，同时强化对外宣传工作，积极组稿投稿，利用会外各级各类传统报刊、新兴网络媒体，着力宣传我会工作成果、优秀会员先进事迹，扩大安庆民进的社会影响。

4、加强参政党理论研究工作，创新理论研究会活动方式和载体，积极推动全会开展参政党应用理论及统一战线相关课题研讨活动，组织参加民进中央、中共省委统战部的理论课题招标和省民进理论研究工作。

二、以区委、支部换届为契机，增强组织活力，提升我会组织建设科学化水平

5、以区委、支部换届为契机，积极与三区党委统战部、支部所在有关单位对接，了解情况，争取支持，认真研究制定新一届区委、支部工作方案，指导区委、支部进一步增强凝聚力、影响力。继续开展支部年度考评工作，探索区委工作规律，积极对接区党委政府部门，搭建区委工作新平台，切实发挥区委作用。

6、落实“人才兴会”战略。加强与各级中共党组的联系，鼓励帮助会员“双岗建功”，脱颖而出。分任务、压担子，加强后备干部和代表人士队伍建设，推荐骨干会员参加各类培训学习、履职锻炼；坚持原则，突出重点，拓宽视野，优化程序，积极主动引进各界别人才，不断改善会员年龄、知识、专业结构。做好会员组织系统动态管理。

7、积极参加省民进第九次代表大会，及时传达贯彻民进中央十三大会议精神，积极完成民进中央和省委会关于组织建设的相关任务；促进区委、支部间开展学习联谊活动，适时开展三八节、教师节、国庆节、重阳节等纪念庆祝活动，提高组织凝聚力。

8、推深做实主题年工作。认真贯彻落实民进中央信息化建设和管理主题年部署和要求，开展多层次、多形式的学习培训，积极参加民进省委信息化建设和管理工作培训班，推广使用会中央视频系统和各类信息化工作平台，按要求总结主题年工作。

三、以五大发展理念为引领，围绕“五大宜城”建设，切实履行参政党职能

9、增强区委、支部、专委会、企联会等组织的参政议政工作意识，召开议政调研工作会议，总结经验，表彰奖励，安排计划、布置任务，开展专题辅导培训，采取多种方式，发挥骨干人才积极带头作用，调动全体会员参与的积极性，积极借助会外各种智库资源，切实提升全会议政调研整体水平。

10、围绕省民进和市政协的重点课题调研任务，组织各专委会、区委、支部、企联会，深入开展调查研究，搜集社情民意，积极撰写调研报告、提案议案，为实现科学发展积极建言献策。加强与政府部门市文旅局、市民政局、市教体局的对口联系工作，适时召开相关部门议政座谈会，面对面协商研究议政课题，提高我会建言献策的质量水平。

   11、发挥各级人大代表、政协委员作用，适时开展市政协民进联络组活动，推荐会员参加政府及部门组织的民主协商和民主监督活动，即行政执法群众公议、听证会、民主评议会、征求意见会、百姓问政等。开展两会代表人员年度履职考评工作。

12、做好对口迎江区、桐城市的长江生态环境保护民主监督工作。积极参与会中央、省民进相关工作。

四、立足自身，发挥特色，突出乡村振兴，努力开展社会服务工作

13、按照民进中央“服务就在身边，人人皆可参与”的微公益理念，结合我会组织特点和会员实际，继续开展法律咨询和环保宣教活动、扶弱助困等各种公益活动。

14、彰显民进界别特色，积极开展送教与送文艺等服务活动。

15、认真参与全市乡村振兴行动，做好扶贫点桐城嬉子湖镇松桂村的定点帮扶工作。

16、支持安庆民进企联会、开明书画院开展各项活动，为企业界会员和书画文艺界会员搭建相互服务与服务社会的平台，同时积极组织参与省民进企业家联谊会和省民进开明书画院活动。